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            关于印发《定远县2013年度工作考核细则》的通知

            阅读次数:1588 发布时间:2013-12-15
            [字体:  ]

            定效办〔201335

             

            关于印发《定远县2013年度工作考核细则》的通知

             

            各乡镇党委、人民政府,县直各单位,县工业园区、盐化工业园:

            现将《定远县2013年度工作考核细则》印发给你们,请认真贯彻执行。

             

             

             

             

            定远县机关效能建设领导组

            2013522

             

             

            定远县2013年度工作考核细则

             

            为贯彻落实安徽省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步规范行政审批行为  切实提高服务效率的意见》(厅〔20131号)和省政府办公厅印发《2013年全省工作要点》(皖政办〔201311号)文件精神,加强效能建设和目标绩效考核,进一步构建“公开、便民、高效、规范、廉洁”的工作长效机制,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质、维护社会公平正义转变,建设服务型政府,特制定2013年度全县工作考核细则。

            一、考核范围

            应进入县中心大厅设置窗口的部门和单位,乡镇行政服务中心,全县(政府)责任单位。

            二、考核程序

            坚持日常考核与年终考核相结合,采取量化打分形式进行,日常考核与年终考核各100分。县中心、每月对“中心”大厅窗口、乡镇“中心”、政府责任单位进行考核、统计、通报,县效能办适时组织效能督查、暗访,对工作失误造成后果的予以责任追究;年终,县效能办会同县中心(办)进行综合考核。日常考核与年终考核加权平均,为全年总考核得分。

            三、考核内容与评分标准

            详见附表1、附表2、附表3.

            四、结果运用

            工作考核纳入县直机关和乡镇年度目标绩效考核体系,分值分别为3分,采取扣分制(全年考核结果折数计入),扣完为止。

            五、其他

            本考核细则由县效能办会同县中心(办)负责解释,自发布之日起施行。

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

            附件1

            县中心应进驻窗口单位

            2013年目标绩效考核评分表

            考核项目

            考核细则

            得分

             

             

            部门重视支持窗口工作

            20分)

            部门和单位领导重视窗口工作,按县委、县政府要求成立了深化行政审批制度改革领导小组(1分),制定了实施方案(2分)。

             

            落实了首席代表制(2分),窗口负责人和窗口工作人员保持稳定(2分),特殊情况中途换人必须征得县中心同意(3分)。

             

            部门支持、配合县中心工作,按要求及时申报项目,重大事项调整及时协商,对县行政服务中心交办的工作及时完成(10分)。

             

             

             

            深化“两集中、两到位”改革,(35分)

            设置了行政审批服务股(3分)。

             

            部门行政审批服务职能向一个股室集中(4分)。

             

            行政审批服务股室向县中心集中(6分)。

             

            行政审批服务权向县中心窗口授权到位(5分)。

             

            行政审批和项目进县中心办理到位(7分)。

             

            进县中心集中统一收费(5分)。

             

            使用统一刻制的行政审批专用章(5分)。

             

             

             

             

             

            规范审批服务行为

            (窗口考核:25分)

            受理、审批无错误(1分),审批材料档案收集整理齐全完整,(1分),出现一件错误扣1分,扣完为止。

             

            承诺期限合理(1分),承诺件没有超时办结(1分),即办件全部当场办结(1分),出现1件扣1分,扣完为止;

             

            接受中心网上监察和办事群众电子评价(3分),未接受监察和评价一次扣1分,扣完为止。

             

            履行办件未办理或不能办理事项向县中心备案,(2分),未备案1次扣1分,扣完为止。

             

            有制服要求着装(1分)、微笑服务(1分)、站立服务(1分)、使用文明用语(1分)。

             

            开展受理服务零推托、服务方式零距离、服务事项零积压、服务内容零模糊、服务程序零掩藏、服务标准零差错“六零”活动(6分)。

             

            出勤状况良好(1分)、积极参加中心会议和活动(1分)、与其他窗口和谐相处(1分)、按时保质完成中心布置的各项工作任务(1分)、无有效投诉(1分)。

             

             

             

            工作创新

            提速提效

            (窗口考核:10分)

            涉及基建联合审批大平台的窗口,在联合受理、联合勘察、联合图审、联合验收、基建收费一表制等工作中,服从安排,各司其职,积极支持配合(4分)。

             

            涉及企业注册“一表通”的窗口,在企业登记并联审批中服从安排,各司其职,积极支持配合(4分)。

             

            其它窗口,积极减少环节、减少申报材料、压缩承诺时限,创新优化工作流程(2分)。

             

             

             

             

            (窗口考核:10分)

            窗口办件出具规范的书面受理凭证、一次性告知单、一次性补正通知书、及时告知申请人审批结果等,(4分),少一项扣1分,扣完为止;

             

            在办公区域公布窗口办理事项“九公开”内容,中心网站上提供、示范文本、办事流程图、等完整、准确信息,(4分)少一项扣1分,扣完为止。

             

            服务窗口每月报送县中心政务信息不少于2条,2分,未完成任务每月扣1分,扣完为止。

             

             

             

            加分项目

            (窗口考核)

             

             

             

            加分项目

            (窗口考核)

            窗口单位主动创新成果,复制市本级到位,环节减少,承诺时限缩短,流程再造,每项加5分,最高加10分。

             

            受到服务对象书面表扬,赠送锦旗的,每次加0.5分,最高加2分。

             

            受到县级媒体表扬的,每次加0.5分;市级媒体表扬的每次加1分;省级媒体表扬的每次加4分;国家级媒体表扬的每次加10分。

             

            窗口每月在政府网上发布信息不少于3条(少1条扣1分),每多发5条以上的,加1分,最高加3分。

             

            窗口提供信息被县招商信息处理中心研判确认的,每条加1分,签约开工建设的加5分。

             

            受到县委、县政府通报表扬的,加1.5分;受到市委、市政府通报表扬的,加2分;受到省委、省政府或国家部委通报表扬的,加3分;受到国家领导小组通报表扬的,加4分;受到中央通报表扬的,加5分。

             

             

             

            减分项目

            (窗口考核)

             

             

            首席代表未按县委、县要求参加县中心考勤的,每次减4分。

             

            窗口单位未能按县委、县政府要求保障窗口工作人员福利和待遇,减5分。

             

            对已公布进入县中心办理的事项,进驻单位以各种借口不进入县中心办理的,每少一项减1分,最高减10分。

             

            进驻单位随意调整审批事项,擅自设立审批事项或擅自改变行政审批条件、对象、范围和办事程序,乱收费或搭车收费的,每件次减2分,最高减10分。

             

            有法定依据或经法定程序批准设立、调整和取消的事项,未及时通知窗口办理,每项减2分,最高减10分。

             

            窗口单位未能保障窗口设备正常运行,每次减3分,最高减6分。

             

            窗口工作人员在大厅吸烟、吃零食、空岗、串岗聊天,每次减1分,最高减5分。

             

            未按规定穿制服或佩证上岗的,每次减1分,最高减5分。

             

            窗口工作团结协作不够,有推诿、扯皮现象造成群众办事难,每发现一次减1分,最高减5分。

             

            受到县以上媒体批评或在机关作风和效能建设明查暗访中,被发现问题的,每次减5分,最高减10分,情节严重的,按相关规定处理。

             

            收到社会投诉每次扣2分,最高扣10分。

            合计

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

            附件2

            2013年乡镇行政服务中心考核评分表

            考核项目

            考核内容

            分值

            得分

            一、领导重视

            20分)

            1.乡镇党委、政府高度重视,不定期召开会议,听取行政服务中心工作汇报,研究部署行政服务中心工作。每年至少召开2次以上专题会议研究行政服务中心工作,出台相关文件2份。(考核方式:查阅文件、会议记录,少一次扣2分,扣完为止。)

             

            5

             

            2.保障行政服务中心工作经费,经费不足、落实不到位的扣2分(查看经费票据)。

            5

             

            3.中心主任由乡镇长兼任,同时明确一名党委班子成员任行政服务中心常务副主任,专职负责行政服务中心日常工作;(考核方式:查阅文件、日常签到簿,);

            5

            4.按时参加县行政服务中心组织召开的会议,及时向县行政服务中心报送月报表和相关资料,未按时参会或报送材料的每次扣1分。

            5

            二、人员到岗

            10分)

            根据《关于深化便民行政服务工作的意见》(定发〔200812号)要求,张桥、炉桥、池河、藕塘、吴圩、永康6个中心镇行政服务中心在明确7名专职窗口工作人员,其余14个乡镇要明确5名专职窗口工作人员,同时落实好AB岗,确保人员在岗办公。每发现一个窗口无岗位人员的扣2分(日常

            随机抽查)。

            10

             

            三、大厅建设(15分)

             

            1.大厅管理有序,环境整洁办事大厅脏、乱、差的扣2分;

            2

             

            2.中心标识完好,窗口标识醒目,显要位置有群众意见箱、宣传栏,公示栏,工作人员佩证挂牌上岗(少一样扣1分,扣完为止);

            5

            3.办公设施齐全良好,县中心统一配置的办公设备齐全,每个窗口1台电脑,办公桌、椅子每岗位各1张,无挪用现象。(2分)行政服务中心电话有业务咨询一部,并公开号码(2分)饮水机一台(2分),群众休息椅至少2把(1分);中心有方便群众查询的触摸屏(1分);

            8

             

            四、项目进驻(15分)

             

            按照《2012年全国和工作要点》要求,财政补贴、劳动就业、社会保险、综治信访、社会救助、社会福利、计划生育、农用地审批等纳入其中公开规范办理(10分);缺少一个扣2分,扣完为止。鼓励供电、供水等其它便民服务项目进驻行政服务中心办公,进一项加1分。

            15

             

            五、电子监察网上办件

            10分)

            1.按照县行政服务中心要求,安装运行“定远政务”,不能正常运行的扣5分;

            5

             

            2.抓好电子政务建设,积极登录“定远政务审批平台”,办理各项行政审批和服务事项,网上办件应不低于总办件量的30%5分)。不能正常登录平台办件的扣2分分;网上办件量低于总办件量30%的扣3分。

            5

             

            六、规范运行(20分)

             

              1.保证便民服务中心正常开门办公,凡发现一次不能正常开门办公的扣5分;

            5

             

            2 .办理事项有登记簿、统计簿,分类汇总成册(2分),台帐登记薄规范完善,实行一事一袋一卡一表一簿(5分),无跟踪卡、接收表、登记簿、材料袋的每项扣2分。不积压办件、无超时办件(2分)(有1件扣1分,扣完为止)

            10

             

            3.印制、办事流程图、服务告知单、服务流程图、样表格式文本等对外公开(少一项扣1分,扣完为止)

            3

             

            4.窗口人员熟练掌握办理事项、相关政策和规定,窗口能正常运作(,随机提问抽查)。

            2

             

            七、优质服务制度

            5分)

            各项制度上墙,建立服务承诺制(0.5分)、首问责任制(0.5分)、一次性告知制(0.5分)、AB岗工作制(0.5分)、责任追究制(0.5分)、限时办结制(0.5分)、代办服务制(0.5分)等制度。建立考勤制度(0.5),严格执行请销假制度(1分).

            5

             

            八、宣传报道(5分)

             

            每年向县行政中心报送信息不少于12篇,典型事例被县中心《政务动态》采用不少于2篇,被县级以上媒体宣传报道不少于2篇。

             

            5

             

            九、其他

            1.工作有创新,工作做法被全县推广的,对中心完成县委、县政府布置的中心工作任务贡献较大的,经中心认定,给予加分。

             

             

            2.受到办事群众投诉,查实的每次扣2分;受到县以上媒体批评或在机关作风和效能建设明查暗访中,被发现问题的,每次减5分,最高减10分,情节严重的,按相关规定处理。

             

             

             

            总分

             

             

             

             

             

             

            附件3

            定远县2013年考核评分表

            考核项目

            考核内容

            分值

            得分

            一、有组织领导(15分)

            1、领导机构和办事机构健全,明确工作人员,有必要的办公经费。

            5

             

            2、将工作列入日常工作,领导机构每年度召开会议不少于2次,研究和解决工作中的问题:每年度出台1项以上的工作新举措;每年度向县报送动态信息不少于2条。

            10

             

            二、有门户网站、网页(10分)

            门户网站、网页与政府网链接,公开的政务内容全面规范,每月发布信息不少于15条,并对网站、网页及时更新维护。

            10

             

            三、有集中对外服务场所(20分)

            1、行政审批、项目集中办理。

            10

             

            2、审批服务场所设有触摸屏、电子屏幕、服务热线和投诉电话等。

            10

             

            四、有栏、宣传栏等必要的公开载体(20分)

            1、单位办公场所显著位置设置栏、宣传栏,重点公开单位职责、、人员分工、联系方式、、行政职权流程图、行政审批、行政处罚、行政性收费等事项。

            10

             

            2、公共场所建有政府信息查询设施等载体。政府责任主体及时在查询点公开、更新政府信息。

            5

             

            3、报刊、广播、电视等其他媒体形式。积极利用政府新闻发布会、社会公示、听证和专家咨询等形式公开政务信息。

            5

             

             

            考核项目

            考核内容

            分值

            得分

            五、有全面具体的公开内容(20分)

            1、机构职能类。

            2分

             

            2、类。

            2

             

            3、类。

            2

             

            4、业务类。

            2

             

            5、行政处罚类

            2

             

            6、类。

            2

             

            7、重点信息类。

            4

             

            8、举报投诉类。

            2

             

            9、其他类。

            2

             

            六、有制度保证(10分)

            1、制定现实可行的示范点建设方案。

            2

             

            2、主动公开和依申请公开制度。制定主动公开的信息发布流程图、依申请公开文本,并在网站上登载。

            2

             

            3、评议、责任追究制度。

            2

             

            4、监督、考核、奖惩、听证等制度。

            2

             

            5、政府信息发布协调机制,保密审查机制和申请受理机制等。

            2

             

            七、其他

            5分)

            群众对本单位的投诉、咨询、批准、建议,按有关规定及时回复,未及时回复的扣5分。

            5分

             

            合计

             

             

             

             

             

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